沙之天地

這篇文章是關於歐盟與俄羅斯還有歐盟會員各國之間的角力與愛恨情仇。絕對刺激！絕對精采！(怎麼感覺好像賣藥的= =)因為我其實不太了解歐洲的能源關係，只知道俄羅斯是能源大國，並不知道歐盟也有意染指這個項目。這篇文章對於不熟歐洲能源版圖的人來說，可能會讀得有些吃力，不過既然我這個翻譯的人都毫無怨言地把它翻出來了，既然已經是中文了，看看應該也可以長些知識和常識吧？關於歐洲最新能源計畫，隆重上映！另外「Only Connect」在英國另代表一個益智節目，內容關於把兩個不相關的事物接起來，和這篇文章的內容之間有雙關的關係存在。

(歐洲能源政策) 《唯有接起來！》

歐盟陷入與各個國民政府之間的能源戰役

歐盟委員會相信，能源應該自由地在歐盟會員國之間流動。所以歐盟委員會理事Maros Sefcovic有兩位敵手，一位是試圖繼續掐住東歐天然氣供應的俄羅斯，另外一個則是歐盟各國國民政府以及他們的國有企業，這些政府和企業享受他們對於國內能源市場的影響力，並不樂見於跨界天然氣和電力交易的方向來侵蝕他們的市場。

對俄羅斯方面，歐盟有了起色，至今俄羅斯已經在今年冬天避免減少任何對歐洲天然氣的供應。僅管更多俄羅斯人對歐盟叫囂，但因Sefcovic先生照管一項由歐盟擔任中間人，在烏克蘭和俄羅斯之間資金與債務的協議，這項協議促使Sefcovic的母國斯洛伐克運輸天然氣到東邊給烏克蘭，完全顛覆平常的輸送路徑。歐盟強迫烏克蘭改革其能源企業，特別是在俄羅斯與烏克蘭的邊界設置瓦斯表代替依靠國內磊站計算出的數據。許多觀點認為，缺乏計量表是造成貪汙的主要原因。

俄羅斯同樣在「南溪計畫」上敗給歐盟，「南溪」是一個具高度政治意圖的計畫天然氣管，從黑海底貫穿巴爾幹半島。歐盟委員會拒絕考慮這個計畫，原因是因為這項計畫的原始提議是違法的：同一個公司不可以同時經營氣管，同時又擁有裡頭的天然氣。俄羅斯催促那些有些動搖的國家否決委員會，像是奧地利、保加利亞和克羅埃西亞，然而徒勞無功。於是，俄羅斯總統普丁突然在十二月中止這個計畫。

一個較小、由歐盟為其後盾、名為「跨安那托利亞氣管」(TANAP)的天然氣管仍舊繼續施工，但是這不能幫助因失敗的南溪計畫而陷入困境的國家，尤其是匈牙利和保加利亞。Sefcovic先生試圖挽救兩個國家。他強迫克羅埃西亞建造一條液化天然氣(LNG)中繼站，以便讓天然氣流向匈牙利。立陶宛的新LNG中繼站已幫助立陶宛從俄羅斯那兒贏得較好的天然氣價格。但是能幫助這些弱勢國家的最好方法是在它們之間建立一個由天然氣管和電纜聯合起來的網絡，並確保它們能夠雙向溝通。

推動這項「內部連線」勢必成為計劃中的能源聯盟中的最優先計畫，能源聯盟是Sefcovic提出，並將在二月六日舉行於拉脫維亞首都里加的會議中初步規劃其雛形。至今仍舊沒什麼進展，尤其因為受到俄羅斯影響：保加利亞令人費解地缺乏與希臘和塞爾維亞的內部連線就是一個例子。但是電力的內部連線也應更加普及。2002年時，歐盟給會員國定下目標，電網內部連線應該補足至少百分之十的國內電力，但是一些國家落後於這個目標，現在設定在2020年達成。一些國家像是法國，激烈反對跨界能源流。他們認為，便宜的西班牙風力發電會破壞法國的核能產業企業模式。

能源聯盟目標是讓歐洲更環保、安全、便宜、繁榮，並更現代。但是令人頭痛的事情多如牛毛。Sefcovic說，有充足的金錢補助這些計畫，但要完成它們需要花很長的時間，歐盟基礎建設計畫的平均時間是十年。且企業模式仍舊不明朗。內部連線很難賺錢，因為當它們以合理的價格有效率的運作時，它們不會被常常用到，甚至被棄置。

關於能源政策最嘲諷的議題不在Sefcovic先生的辦公桌上，而在他同事桌上。和Sefcovic競爭的理事Margrethe Vestager，必須盡快決定是否要進行對俄羅斯的天然氣巨擘Gazprom公司的起訴案，此案關乎此公司在單一市場透過它的國家定價以及其他交易手段玩弄規定。委員會與俄羅斯的緊張關係起因於去年烏克蘭阻止此一行動。但看看俄羅斯總統普丁突然中止南溪計畫，歐盟委員會可能認為這是一個好時機來展現到底誰比較負責任。